Luís Montenegro, no debate preparatório para o Conselho Europeu, defendeu a posição moderada de Portugal em relação ao conflito no Médio Oriente. O primeiro-ministro ressaltou que o governo PSD/CDS-PP mantém a linha de defesa da solução dos dois Estados, em resposta a críticas da extrema-direita e extrema-esquerda. Este debate surgiu após questionamentos de várias bancadas sobre o reconhecimento do Estado da Palestina.
Montenegro expressou surpresa pela falta de ação do PS, BE e PCP durante os anos de governação anterior, quando já existiam tensões no Médio Oriente. O deputado do PS, João Paulo Rebelo, criticou a incoerência de defender a solução de dois Estados sem reconhecer o Estado palestiniano.